(2022年1月26日中国共产党安徽省第十一届纪律检查委员会第二次全体会议通过)
中国共产党安徽省第十一届纪律检查委员会第二次全体会议,于2022年1月25日至26日在合肥举行。出席这次全会的有省纪委委员55人,列席220人。
省委书记郑栅洁出席全会并讲话。省委常委和其他在职省级领导干部出席会议。
全会由省纪委常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻十九届中央纪委六次全会精神和习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,全面落实省第十一次党代会决策部署,总结2021年纪检监察工作,部署2022年任务,审议通过了刘海泉同志代表省纪委常委会所作的《运用党的百年奋斗历史经验坚定不移正风肃纪反腐,为加快建设现代化美好安徽提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神和赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神。一致认为,习近平总书记的重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告,具有很强的政治性、思想性、针对性,对于运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展具有重要指导意义。全省各级党组织和广大党员干部要认真学习领会,坚决把十九届中央纪委六次全会精神落到实处。
全会认为,郑栅洁同志在省纪委十一届二次全会上的讲话,围绕学习贯彻十九届中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,系统总结了过去一年全省全面从严治党取得的重要成果,科学分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势,对以自我革命精神纵深推进全面从严治党作出了全面部署。全省各级各部门要认真抓好贯彻落实。
全会指出,2021年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委坚持以党的政治建设为统领,以上率下立规明矩,以身作则实干笃行,坚定不移推进全面从严治党,为全省实现“十四五”良好开局、建设现代化美好安徽提供了坚强保证。全省各级纪检监察机关深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进、坚定稳妥,实事求是、守正创新,忠实履行正风肃纪反腐职责使命,围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察工作高质量发展取得新成效。深入学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,增强全面从严治党的政治自觉和历史主动。忠诚践行“两个维护”,紧紧围绕“十四五”开好局起好步强化政治监督,加强对“一把手”和领导班子的日常监督,及时发现和纠正政治偏差。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,加大国企、金融、政法、粮食购销、开发区建设等领域反腐败力度,做实以案为鉴、以案促改、以案促治。持之以恒推动落实中央八项规定精神,毫不妥协纠治形式主义、官僚主义,严肃查处享乐主义、奢靡之风,严肃换届纪律。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督,推进惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”常态化,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。落实政治巡视要求,推进巡视高质量全覆盖,充分发挥巡视巡察综合监督作用。坚持依规依纪依法开展工作,深化运用“四种形态”,精准规范实施问责。持续深化纪检监察体制改革,强化执纪执法权监督约束,锻造高素质专业化纪检监察队伍。全会实事求是分析了我省反腐败斗争形势以及纪检监察工作和队伍建设存在的问题,要求高度重视,切实加以解决。
全会提出,做好2022年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,按照十九届中央纪委六次全会部署和省委要求,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为加快建设现代化美好安徽提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
第一,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦“两个维护”强化政治监督。以迎接党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展党史学习教育成果。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,聚焦实施“十四五”规划、“三新一高”等重大任务,围绕全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险、实施三次产业高质量协同发展行动计划等重点工作,做深做实政治监督。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,督促党委(党组)班子成员履行全面从严治党“一岗双责”。持续加强换届纪律风气监督,严把政治关和廉洁关。
第二,始终保持惩治高压态势,坚定不移把反腐败斗争推向纵深。保持高度政治敏感性、辨别力,坚决防范和查处“七个有之”问题,对年轻干部从严教育管理监督。着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为,斩断权力与资本勾连纽带。严格财经纪律,严肃查处违规违纪行为,促进防范和化解地方政府隐性债务风险。持续推进金融领域腐败治理,深化人防、国企、政法、医保等领域反腐败工作,深化粮食购销等领域腐败专项整治,严肃查处开发区建设腐败案件。探索完善行贿人“黑名单”制度。深入开展“天网行动”。深化以案促改,加强新时代廉洁文化建设,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制。
第三,持续加固中央八项规定堤坝,坚持不懈纠“四风”树新风。严格落实中央八项规定精神及省委实施细则,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。坚持破立并重、纠树并举,督促引导党员、干部进一步改进作风、干事担事。
第四,坚持以人民为中心,深入整治群众身边腐败和作风问题。加强对乡村振兴重点项目推进、资金使用等情况监督检查,保障党中央惠民利民、安民富民各项政策措施落实落地。集中整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈突出问题,巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果。健全完善领导包案、带案下访、阅批群众来信、交办督办等工作机制,开展重复举报专项治理,切实做到群众反映及时回应,信访举报及时处置。
第五,持续深化政治巡视巡察,健全巡视巡察上下联动监督网。聚焦“两个维护”根本任务,紧扣履行党的领导职能责任,重点检查落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、执行换届纪律等情况。组织开展十一届省委第一轮、第二轮巡视,加强巡视整改和成果运用,压紧压实党委(党组)整改主体责任,强化日常监督和专项检查。完善巡视巡察上下联动工作格局,巩固深化市县巡察指导督导成果,加强对省直单位巡察工作的分类指导,推动提升对村(社区)巡察实效。
第六,促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效,不断提升监督治理效能。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,推动党内监督和其他各类监督贯通协同。围绕监督检查、审查调查等关键环节,进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导,加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导。加强乡镇(街道)纪检监察协作区制度化、规范化建设,全面推开小微权力“监督一点通”服务平台建设。深化运用“四种形态”政策策略。健全容错纠错机制,激励党员干部放下思想顾虑、大胆改革创新、更好担当作为。
第七,落实政治过硬、本领高强要求,努力做党和人民的忠诚卫士。加强省纪委常委会自身建设,自觉践行“三严三实”,树立纪检监察干部可亲可信可敬的良好形象。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,分级分类加强纪法培训,建设高素质专业化纪检监察干部队伍。完善监督执纪执法权力运行内控机制,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,切实解决“灯下黑”问题,不断提高自身免疫力。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神,忠诚尽职、担当作为,埋头苦干、勇毅前行,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为加快建设现代化美好安徽作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!